“二手烟”为何“难抵抗”?——公共场所“无烟”还要迈过几道坎?
作业室里,领导吞云吐雾,部属无人敢管;饭馆中,本是饭菜飘香,可一阵“烟味”令人胃口全无;KTV中,吸烟者自我陶醉,怕烟者无处遁形……
现在,北京、广州、深圳等十几个城市已出台公共场所“禁烟令”。但是,在“国际无烟日”行将到来之际,记者造访发现,一些“无烟”公共场所仍然“有烟”。
在广州一家事业单位上班的谢女士已怀孕4个月,每次经过作业室外的走廊,遇到几个男搭档结伴吞云吐雾,她都要憋足气。
谢女士说,很忧虑吸“二手烟”对宝宝的健康发生必定的影响。但是,“我们都是一个单位的搭档,有些人仍是领导,也不好意思劝止。每次只能避而远之。”
同一个单位的婷婷也不由得“吐槽”,领导、搭档不少是老一辈,不方便也不敢当面向他们提定见。有时不得已,只能托言自己伤风、身体不适,请他们去作业室外抽烟。
谢女士和婷婷的忧虑不无道理。据广东省健康教育中心主任、广东省控烟协会秘书长汤捷介绍,研讨之后发现,“二手烟”含有2倍的尼古丁、3倍的焦油、5倍的一氧化碳和50倍的致癌物质。每日和吸烟者一同呆15分钟,吸“二手烟”者所受的损害便等同于吸烟者。
我国疾病防备操控中心发布的《2015年成人烟草查询报告》显现,我国成人吸烟率为27.7%,我国吸烟人数到达3.16亿。
近年来,不少单位经过创立“无烟单位”提高健康环境。以广东为例,2015年末,广东共有1954家单位被颁发“无烟单位”称谓。
但是,广东省健康教育中心本年3月至4月对全省“无烟单位”进行暗访发现,“无烟单位”仍然“有烟”。检查65家市县镇三级政府及256家卫生计生组织的成果为,半数以上市县镇政府存在吸烟现象。
暗访组成员秦祖国介绍,一般,单位领导干部不抽烟,“无烟单位”建造状况较达观;假如单位领导也抽烟,控烟难度较大。
“二手烟”的损害早有一致,公共场所控烟方针也早已施行,但履行并不抱负。公共场所“无烟”,终究还要迈过几道坎?
——政府控烟法令履行难。汤捷介绍,不少烟民对控烟法律抱侥幸心理,一年到头也难被抓几回,且在广州,罚款仅50元,“控烟法律,震慑力不大。”
取证也是难题。广东省公共卫生研讨院副院长何群介绍,法律人员法律过程中须穿制服,摄影取证“抓现行”。有时,法律人员赶到现场时,烟民或许已将卷烟平息丢开了。
——大众控烟投诉监督难。何群说,自己曾在某饭馆内看到有人吸烟,当即拨打投诉热线,被奉告须报上详细的大街、门牌号等地址信息。“有些地址或许就没有门牌号。假如在高层餐厅吃饭,还要下楼检查门牌号,抽烟的人或许早已抽完走人了。”
现在,广州市具有告发违规吸烟功用的热线。记者拨通后,接听热线的作业人员介绍,投诉告发热线只做受理挂号、不做应急处置。一般是依据违规吸烟者地点的不同经营场所,将热线转到相关职能部门。职能部门受理投诉后,在20个作业日给予查办回复……
——室外吸烟区建造不容达观。有专家觉得,设置室外吸烟区是全面禁烟的过渡方法,也是推进室内无烟环境建造的有用方法。
实际中,往往因为室外吸烟区建造缺乏,导致烟民和非吸烟者定见都很大。广东省健康教育中心的暗访查询发现,仅三成左右的政府设置了室外吸烟区。
为推进公共场所控烟,维护非吸烟者免受“二手烟”损害,不少受访的业内人士和专家提出了主张。
——推进立法,加大违规吸烟者的违法本钱。何群泄漏,广东正推进控烟立法。新的立法将推进在室内作业场所、公共场所全面禁烟,一起加大违规吸烟处分力度。现在,该草案已提交广东省卫生计生委。
汤捷说,期望国家层面的《公共场所操控吸烟法令》赶快出台,拟定有用的法律机制,标准法律部队。
对领导干部带头控烟,中心其实早有规则。2013年末,中办、国办就印发相关告诉,着重要把各级党政机关建成无烟机关,并提出领导干部要带头在公共场所禁烟。何群主张,中心出台方法后,各地要加强执行、监督。
——增强烟盒图形警示,让烟盒成为“戒烟读本”。5月31日为国际无烟日,本年的主题是“为平装准备好”,即对烟草进行标准化包装,添加健康警语、图画有用性。改动烟盒包装,更有用地警示烟民。
——加大宣传教育,构成全社会控烟的气氛。汤捷说,应加大控烟宣传教育力度,构成公共场合吸烟的“羞耻文明”。让公共场合吸烟者像乱扔废物、乱吐痰者相同,遭到言论、品德斥责,然后让公共场所不抽烟,逐渐成为社会习气。